中共郯城縣委 郯城縣人民政府《關于大力發展銀杏生產的決定》

             （郯發[1988] 29號，1988年9月2日印發）

銀杏是我縣主要的名優特產之一，是重要的出口創匯物資。全縣現有銀杏面積11 700畝， 32萬株；四旁零星栽植21萬株，其中百年以上大樹28 000株。一九八七年全縣銀杏總產700噸， 產值930萬元。與一九七八年相比總產增長了40%，產值增加了900萬元。銀杏這一名特產，隨著外向型經濟的發展和銀杏用途的進一步開發研究，遠遠滿足不了國內外市場的需求。抓住當前有利時機，充分發揮我縣優勢，大力發展銀杏生產，是振興我縣經濟的有效措施，也是全縣人民的迫切愿望和要求。為此，特作如下決定：

一、充分認識發展銀杏生產的重要意義和有利條件

我縣栽培銀杏歷史悠久。建國前，全縣銀杏面積4 700畝，沂河兩岸四旁銀杏廣泛栽植， 形成綿亙數十里的銀杏林帶，歷史最高年產曾達一千噸。近幾年來，銀杏價格成倍增長，依靠銀杏收入富裕起來的農戶越來越多，激發了全縣廣大干部群眾發展銀杏生產的積極性。新村鄉

新村一村，全村2 700人，共有結果銀杏樹2 500株，一九八七年總產16萬斤，收入110萬元， 每株收入440元。一株銀杏樹的收入超過一畝耕地的收入。由于銀杏價格高，經濟效益好，這個村今春一次投資6萬元，營建400畝銀杏豐產園。發展銀杏生產，不僅能夠增加農民經濟收入，而且是綠化、美化城鄉，改善生態環境的重要措施。同時，隨著我縣食品工業的發展，罐頭等食品急需大量原料。充分發展銀杏基地建設，是振興我縣農村經濟的戰略性措施。

我縣大力發展銀杏生產，有利條件很多。一是自然條件優越，土質肥沃，氣候適宜，特別是沂河兩岸土層深厚，適宜發展銀杏圍村小片林、銀杏林網、銀杏糧食間作和庭院栽植。二是廣大農民有大力發展銀杏生產的愿望和要求，有多年生產的實踐經驗。三是銀杏苗木充足，全縣共有三至五年生大苗50萬株，小苗600萬株。四是有省、地業務部門和山農大等科研部門的大力支持幫助。一九八七年我縣已被省列入銀杏基地縣，連續五年予以投資。五是發展銀杏生產的技術力量較強。全縣有林業高級工程師2人，林業工程師、果樹農藝師11人；助理工程師、農藝師20多人，并培訓了一大批技術骨干，可以保證銀杏生產的技術指導。這些有利條件，為我縣銀杏生產的大力發展奠定了良好基礎。

二、發展銀杏生產的目標和任務要求

為加快我縣銀杏生產發展，在近期內要重點抓好銀杏基地建設。銀杏生產基地擬建于沿沂河的新村、港上、重坊、勝利、馬頭西部、花園北部，小埠西部共7處鄉鎮，152個自然村， 14萬人，總面積25萬畝，全部為沖積平原河質壤土。銀杏基地建設共三種形式：一是建設集約經營的成片銀杏園。以重坊、新村、港上、勝利、馬頭、小埠、花園7個鄉鎮的100個村為中心，選擇圍村肥沃土地，建立成片銀杏園10 000畝，其中一般豐產園9 000畝，密植豐產園1 000畝。二是大力營建銀杏林網。以重坊、新村、港上、勝利、馬頭、小埠、郯城、店子、 李莊、廟山、歸義、花園十二個鄉鎮沿沂、沭河農田約30萬畝肥沃土壤，營建110萬米銀杏林網，從一九八九年開始，分五年完成現有楊樹林網的更新改造任務。三是大力開展庭院栽植。 全縣18萬農戶，要求根據實際情況，在一、二年內，完成每戶庭院栽植二至五株銀杏的任務。

銀杏基地建設任務指標，各鄉鎮要根據縣《銀杏基地設計規劃》的要求，分年度組織實施， 保證按期完成任務。在加快基地建設的同時，要進一步加強對現有銀杏資源的管理，提高單位產量。一九九〇年全縣總產達到1 000噸，產值1 200萬元；一九九五年全縣總產1 500噸，產值1 800萬元；二〇〇〇年全縣總產5 000噸，產值6 000萬元（產值均按一九八七年平均收購價，每斤6元計算）。

三、認真落實政策，充分調動群眾發展銀杏生產的積極性

銀杏基地建設是有益當代，造福子孫的百年大計。發展銀杏生產，搞好基地建設，首先， 要重點落實好林業政策，嚴格執行《森林法》。對現有資源，要嚴加保護，無論是集體或個人的銀杏樹林，一律不準擅自采伐。對權屬不清有爭議的銀杏樹，要抓緊確權。對新栽銀杏，要認真落實好生產責任制，確定權屬，凡是一家一戶栽植或劃分到戶的新栽銀杏樹，要允許后代繼承，解決群眾的思想顧慮，充分調動廣大農民發展銀杏生產的積極性。

第二，加強對銀杏樹的看護和管理。銀杏生產技術性強，周期長，特別是銀杏林網、銀杏糧食間作，面積大，戰線長，管護工作困難，必須切實加強管理。為此，要在廣泛宣傳教育的同時，加強護林隊伍的建設，每塊地、每條路要固定專人管護，解決好護林人員的報酬。

第三，依法治林，打擊毀壞銀杏樹木的違法行為。全縣林業和公、檢、法、司部門要大力

宣傳《森林法》，提高廣大干部群眾愛林護林的法制觀念，嚴肅處理一切毀壞銀杏樹木的案件。 在樹落葉之前，嚴禁摘、砸銀杏葉出售，違者按照破壞林木論處。

四、加強技術指導，普及銀杏栽培新技術

發展銀杏生產，要切實搞好規劃，加強技術指導，廣泛推廣科技成果和先進的生產技術， 提高銀杏生產的生態效益、社會效益和經濟效益。

（一）因地制宜，科學規劃，嚴把造林質量關。一是要選擇優質土壤，深翻整地，改良土壤的原始構層。二是要選擇優質壯苗。具體標準：一般銀杏園片要選擇100厘米以上的二至三年生苗木；銀杏糧食間作要選擇150厘米以上的三至四年生苗木，銀杏林網要選擇250厘米左右的四至五年生苗木。三是要興建必要的水利設施，保證旱能澆，澇能排，保證銀杏豐產豐收。

（二）努力開展銀杏科學技術的研究。要進一步搞好銀杏矮化密植早期豐產的研究，探討新的早期豐產措施。繼續抓好銀杏品種選優工作，普及推廣優良品種。加強對良種鑒定圃的管理，選優去劣，搞好良種的繁殖推廣。要廣泛開展銀杏嫁接、修剪、人工授粉、肥水管理、病蟲防治和植物激素的應用推廣工作。

（三）搞好技術培訓?？h林業局、科委、科協、林學會、銀杏研究會等部門，要大力開展技術培訓和技術咨詢活動。每年要結合生產季節，舉辦三至四期技術培訓班，搞好銀杏育苗、 嫁接、人工授粉、病蟲防治和肥水管理等技術的推廣普及工作，每年培訓800～1000人次。 同時，以林業部門為主，縣成立銀杏技術指導中心，重點鄉鎮成立銀杏技術指導小組，重點村配備二名農民技術員，全縣建成完整的銀杏科技網。

五、加強領導，做好服務

發展銀杏生產是功在四化，造福子孫的千秋大事，是各級黨委、政府的光榮使命。在每年造林關鍵季節，銀杏基地建設的重點鄉鎮、村，要把這項工作作為中心任務來抓，全黨動手， 全面發動，組織大會戰。

縣成立銀杏基地建設領導小組，縣政協主席趙明亮同志任組長，副縣長王繼法、人大常委會副主任單云鵬同志任副組長，縣農業局、林業局、水利局、科委、科協、農行、財政局、縣社、商業局、外貿局等部門的負責同志為成員。在整個銀杏基地建設期間，縣委、縣政府授權領導小組全權指揮全縣的銀杏基地建設，落實任務，組織實施，定期檢查評比，對按期完成任務的予以獎勵，完不成任務的予以批評處罰?？h每年召開一次表彰大會，表彰在銀杏基地中做出貢獻的先進單位和個人。

大力發展銀杏生產，是我縣經濟發展的一項戰略性任務，是調整農業結構布局， 優化產業結構的關鍵性措施。全縣各級黨政組織、各行業、各部門，要大力加強對銀杏生產的領導，支援銀杏基地建設。林業和科技部門，要加強技術指導，做好銀杏基地建設的設計、規劃實施工作，供銷、商業、物資部門要保證化肥、農藥等物資供應；財政、銀信部門要落實好基地建設資金；政法和宣傳部門，要大力加強對銀杏基地建設的宣傳，及時處理發生的毀林案件，保障銀杏基地建設的順利實施?？傊?，各級黨政組織，各行各業各部門都要齊心協力，為銀杏生產的發展獻力獻計獻策，保證在計劃時間內全面完成銀杏基地的建設任務，把我縣建成名副其實的銀杏之鄉。